Skip to content
Supreme Court · legal positions

Кодекс адміністративного судочинства

The legal positions of the Supreme Court in the section «Кодекс адміністративного судочинства», newest first. The search below looks in this section.

New positions

Found 527 positions

Source: lpd.court.gov.ua, updated October 29, 2026

  1. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про альтернативність форм усунення особою недоліків апеляційної скарги

    Питання щодо належного усунення/неусунення недоліків апеляційної скарги, установлених ухвалою суду, необхідно вирішувати через призму оцінки дотримання скаржником строків, установлених такою ухвалою та перевіркою вчинення стороною дій на усунення виявлених недоліків скарги. Отже, у таких випадках суд повинен урахувати право учасника справи скористатися можливістю подати необхідні документи засобами поштового зв`язку та можливий період доставки такого поштового відправлення (отримання документів від суду в електронній формі не обмежує учасника справи в праві подати до суду документи у паперовій формі у іншій, аніж через «Електронний суд» спосіб).

    On the Supreme Court site ↗

  2. ACC SC Реалізація регуляторних повноважень НКЦПФР

    Про неможливість оскарження в судовому порядку постанови про порушення справи про правопорушення на ринках капіталу та організованих товарних ринках

    Постанова про порушення справи про правопорушення на ринках капіталу та організованих товарних ринках не порушує прав, свобод або інтересів позивача, що в силу положень частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України унеможливлює розгляд таких вимог у порядку адміністративного судочинства. Незгода з постановою про порушення справи про правопорушення на ринках капіталу та організованих товарних ринках може бути підставою для оцінки наслідків або результатів розгляду справи про вказані правопорушення. Оскарження самої лише постанови про порушення справи про правопорушення не призводить до реального захисту прав суб’єкта перевірки, а тому не відповідає завданням адміністративного судочинства.

    On the Supreme Court site ↗

  3. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про визначення дати, з якої має відбуватися відлік часу звернення особи до суду у справах про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення правил ПДР

    У разі неотримання поштового відправлення особою, щодо якої складено постанову про притягнення до адміністративної відповідальності у не автоматичному режимі, датою вручення цієї постанови слід вважати дату повернення конверта до відповідного органу поліції.

    On the Supreme Court site ↗

  4. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про безпідставність обґрунтування прокурором пропуску строку звернення до суду зміною підходів до правозастосування в правовідносинах щодо повноважень на звернення з позовом до адміністративного суду

    Посилання прокурора на зміну підходів в правовідносинах щодо повноважень на звернення з позовом до адміністративного суду для захисту інтересів держави у сфері дотримання процедури надання спеціального дозволу на користування надрами не є поважною причиною, за наявності якої суд зобов`язаний поновити пропущений строк звернення до суду.

    On the Supreme Court site ↗

  5. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про правило залишення позову без розгляду у випадку неявки у судове засідання суб’єкта владних повноважень

    З конструкції пункту 4 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що правило про залишення позову без розгляду у випадку повторної неявки має застосовуватися до позивачів, які не є суб`єктами владних повноважень. Граматичне тлумачення вказаної норми дає підстави для висновку про те, що для залишення без розгляду позову суб`єкта владних повноважень достатньо першої неявки у судове засідання без поважних причин або не повідомлення про причини неявки, якщо від такого суб`єкта владних повноважень не надійшло заяви або клопотання про розгляд справи за його відсутності.

    On the Supreme Court site ↗

  6. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про роз’яснення питання процесуального характеру в частині визначення законодавцем випадків, коли в судовому процесі здійснюється повна, а коли часткова заміна складу колегії суддів

    Перегляд судових рішень в адміністративних справах в апеляційному порядку здійснюється постійною колегією відповідного суду у складі трьох суддів, персональний склад якої визначається зборами суддів відповідного суду. При цьому процесуальним законом встановлено правило незмінності складу постійної колегії суддів. Це правило забезпечується приписами КАС України та Положення про ЄСІТС, зокрема що визначають процедуру передачі невирішених судових справ для повторного автоматизованого розподілу. Вказане правило знайшло своє відображення і в приписах Засадах використання автоматизованої системи документообігу суду у Шостому апеляційному адміністративному суді. Означені приписи передбачають, що у випадках, коли суддя-доповідач не може продовжувати розгляд справи протягом визначеного законом терміну, що може призвести до порушення строку її розгляду, справа за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду передається для автоматизованого розподілу справ. У випадку, коли зі складу колегії суддів не може продовжувати розгляд справи суддя, який не є суддею-доповідачем у такій справі, що також може перешкодити розгляду справи у встановлений строк, здійснюється заміна такого судді з ініціативи судді-доповідача за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду. Наведене означає, що заміна судді-доповідача призводить до заміни всього складу колегії суддів. В такому разі новий склад колегії суддів формується Єдиною судовою інформаційно-комунікаційною системою, яка визначає нового суддю-доповідача та суддів зі складу постійної колегії обраного судді-доповідача (в разі їх відсутності - суддів з числа резервних суддів постійної колегії такого судді-доповідача). У свою чергу, заміна судді зі складу колегії суддів, що не є суддею-доповідачем, призводить лише до заміни цього конкретного судді, зберігаючи склад колегії незмінним. В цьому випадку заміна судді здійснюється з числа резервних суддів постійної колегії (в разі неможливості такої заміни - з числа суддів, які мають відповідну спеціалізацію та входять до складу відповідної судової палати, а за їх відсутності - із загального списку повноважних суддів суду). Такий підхід сприяє збереженню сталого складу постійної колегії суддів, який своєю чергою забезпечує стабільність та континуїтет у роботі суду та, як наслідок, ефективність здійснення судочинства.

    On the Supreme Court site ↗

  7. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про визначення початку перебігу строку звернення до суду у справі, предметом спору якої є вимога про відшкодування витрат на навчання

    Початок перебігу строку не може бути пов`язаний з відмовою відповідача добровільно відшкодувати витрати, оскільки позивач не визначив такого терміну, при цьому останній протягом п`яти років був обізнаний про невиконання відповідачем вимоги про відшкодування витрат на навчання. Про вказане також свідчить повторне направлення вимоги-пропозиції про відшкодування витрат. Невстановлення Військовою академією у позасудовій вимозі-попереджені будь-якого строку, свідчить про пасивну поведінку суб`єкта владних повноважень у здійснені захисту прав, невжиття ним активних дій для дотримання місячного строку звернення, передбаченого частиною п`ятою статті 122 КАС України, що обраховується з моменту закінчення терміну добровільного виконання (що мало ним усвідомлюватися). Повторне направлення вимоги через п`ять років від повідомлення вперше про необхідність сплати коштів не поновлює строк добровільного виконання (відшкодування відповідачем витрат), є штучним створенням позивачем підстави для нового обрахунку місячного строку звернення до суду.

    On the Supreme Court site ↗

  8. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про мету існування інститутів апеляційного та касаційного перегляду справ

    Сторони мають усвідомлювати, що інститути апеляційного та касаційного перегляду впроваджені для усунення можливих помилок судового розгляду справ у першій інстанції, а не для усунення помилок сторони, допущених нею під час розгляду справи судом першої інстанції, у формулюванні стороною своїх позовних вимог, аргументів та формуванні їх доказової бази. Це відповідає і практиці Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права відповідно до Закону України від 23 лютого 2006 року 3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини». Зокрема, цей Суд зазначав, що повноваження вищих судових органів стосовно перегляду мають реалізовуватись для виправлення судових помилок та недоліків судочинства, але не для здійснення нового судового розгляду (див. mutatis mutandis, рішення від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» (Ponomaryov v. Ukraine), заява № 3236/03, пункт 40).

    On the Supreme Court site ↗

  9. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про способи отримання адвокатами судової документації

    Аналізуючи положення статті 18 КАС України до/після запровадження змін, згідно із Законом № 3200-IX, Верховний Суд зауважує, що імперативна вимога стосовно обов`язку адвокатів зареєструватися в підсистемі ЄСІТС (тобто фактично це був електронний кабінет) була незмінною з 15 грудня 2017 року, тому за правилами частини сьомої указаної норми, наявність у адвоката електронного кабінету є підставою для направлення судом будь-яких документів у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі. Надалі положення статті 18 КАС України (у редакції Закону № 3200-IX) в цій частині стали більш суворими щодо наслідків невиконання адвокатами такого обов`язку. Водночас законодавцем в обох випадках передбачена можливість для таких осіб отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою, що є додатковим інструментом реалізації права на ознайомлення зі змістом судового рішення, проте такі обставини мають значення для визначення дати початку перебігу строку, за умови, якщо учасник справи взагалі не отримував судове рішення, у тому числі і в електронному вигляді.

    On the Supreme Court site ↗

  10. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про наявність у керівника прокуратури адміністративної процесуальної дієздатності незалежно від факту реєстрації прокуратури як юридичної особи

    Наявність адміністративної процесуальної дієздатності прокурора не ставиться в залежність від наявності зареєстрованої юридичної особи відповідної прокуратури. Відсутність відомостей про прокуратуру в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України не позбавляє керівника прокуратури як особу, що має статус прокурора мати адміністративно процесуальну дієздатність.

    On the Supreme Court site ↗

  11. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про процесуальний порядок вирішення питання щодо наявності підстав для прийняття відмови від позовної заяви

    Статтями 47 та 189 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право позивача, як учасника справи, з урахуванням приписів цього Кодексу та керуючись наявною у нього метою, вільно обирати вид власної процесуальної поведінки, в тому числі шляхом відмови від позову на будь-якій стадії судового процесу. Водночас, із огляду на вагомість процесуальних та матеріально-правових наслідків відмови від позову у вигляді неможливості звернутися до суду з тотожним позовом вдруге, складністю однозначно ідентифікувати при власноручному підписі особу-підписанта, а також з метою запобігання вчинення іншими особами умисних дискредитуючих дій, обов`язковою передумовою прийняття такої відмови судом є роз`яснення сторонам наслідків відповідних процесуальних дій, а також ретельної/якісної перевірки дійсної відсутності в діях позивача порушень закону чи чиїх-небудь прав, свобод або інтересів, зокрема учасників справи, що можливо здійснити, за умови наявності раціональних сумнівів та проявляючи розумну обачність (due diligence), зокрема, у судовому засіданні з викликом учасників справи.

    On the Supreme Court site ↗

  12. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про підхід до оцінки висновку Верховного Суду на його релевантність з іншими

    Кожен правовий висновок Верховного Суду потребує оцінки на релевантність у двох аспектах: чи є правовідносини подібними та чи зберігає ця правова позиція юридичну силу до спірних правовідносин, зважаючи на редакцію відповідних законодавчих актів. У такому випадку правовий висновок розглядається «не відірвано» від самого рішення, а через призму конкретних спірних правовідносин та відповідних застосовуваних редакцій нормативно-правових актів.

    On the Supreme Court site ↗

  13. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про строки звернення поліцейського до суду з позовом про оскарження, застосованого до нього, дисциплінарного стягнення

    Частиною четвертою статті 31 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, затвердженого Законом України від 15 березня 2018 року №2337- VIII «Про Дисциплінарний статут Національної поліції України» (далі - «Дисциплінарний статут») передбачено, що поліцейський має право оскаржити застосоване до нього дисциплінарне стягнення, звернувшись до адміністративного суду протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом про притягнення до дисциплінарної відповідальності. У разі застосування до поліцейського дисциплінарного стягнення у виді звільнення з посади, пониження у спеціальному званні на один ступінь або звільнення зі служби в поліції поліцейський має право оскаржити таке стягнення протягом 15 днів з дня його ознайомлення з наказом по особовому складу про виконання застосованого дисциплінарного стягнення. У випадку наявності колізії між загальним та спеціальним законом застосуванню підлягають норми спеціального закону, яким є саме Дисциплінарний статут. При цьому Дисциплінарний статут, який є застосовним до спірних правовідносин, пов`язує відлік строку звернення до суду задля оскарження наказу про своє звільнення не із днем отримання примірника такого наказу, а із днем ознайомлення із ним.

    On the Supreme Court site ↗

  14. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про нерозповсюдження механізму зупинення перебігу строку виконання судового рішення на рішення, які підлягають негайному виконанню

    Передбачений частиною четвертою статті 254 КАС України механізм зупинення перебігу строку виконання судового рішення внаслідок подачі заяви про роз`яснення такого судового рішення не може бути застосовано до судових рішень, які підлягають негайному виконанню, оскільки такі узагалі не передбачають можливості будь-якого розстрочення чи відстрочення їх виконання.

    On the Supreme Court site ↗

  15. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про належне завірення документа в ЄСІТС

    З огляду на положення Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» і «;Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», підписання ордера кваліфікованим електронним підписом за допомогою іншого засобу, ніж засіб Електронного суду, який так само здатний забезпечити умови, передбачені статтею 19 Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», та додавання файлу з накладеним цифровим підписом до створеного в Електронному суді документа також буде відповідати вимогам статті 59 КАС України. Натомість підписання цифровим підписом за допомогою засобів ЄСІТС доданого до створеного в Електронному суді документа файлу, що містить зображення заповненого бланку ордера, засвідчує надсилання цього додатку відповідним користувачем ЄСІТС та підтвердження ним відповідності електронної копії доданого ордера його оригіналу в паперовій формі, проте не прирівнює таку дію до видачі адвокатом ордера в електронній формі шляхом створення електронного документа встановленої форми.

    On the Supreme Court site ↗

  16. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про відсутність підстав для процесуального правонаступництва у справі щодо стягнення недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера

    У випадку відмови органу пенсійного фонду у позасудовому порядку (добровільно) здійснити виплату суми недоплаченої пенсії померлої особи, яка була позивачем у справі, питання заміни такої особи правонаступником не може бути вирішене за правилами статей 52, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, тобто з використанням інституту процесуального правонаступництва або заміни сторони виконавчого провадження.

    On the Supreme Court site ↗

  17. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про початок відліку строку звернення до суду органу Держпродспоживслужби з позовом про стягнення штрафу

    Право суб`єкта владних повноважень (органу Держпродспоживслужби) на звернення до суду прямо залежить від невиконання суб`єктом господарювання свого обов`язку зі сплати штрафу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання постанови про його накладення. При цьому Законом України від 2 грудня 2010 року № 2735-VI «Про державний ринковий нагляд та контроль нехарчової продукції» не перебачено інших (альтернативних) обставин, настання яких зумовлює в суб`єкта владних повноважень право звернення до суду з метою стягнення штрафу. Нормами Закону № 2735-VI не регламентовано порядок надсилання поштової кореспонденції суб`єктам господарювання, а тому відсутні підстави стверджувати, що у разі повернення на адресу органу Держпродспоживслужби постанов про накладення штрафу, такі постанови вважаються отриманими суб`єктом господарювання.

    On the Supreme Court site ↗

  18. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про умови повторного звернення особи до суду з апеляційною скаргою

    Повторне звернення скаржника до суду з апеляційною скаргою має бути здійснене без зволікань з моменту отримання ухвали про повернення вперше поданої скарги і з усуненням недоліків, які стали підставою для її повернення, а не з моменту отримання коштів, як вважає скаржник.

    On the Supreme Court site ↗

  19. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про правомірність надсилання судом процесуальних документів на електронну поштову скриньку органу, розміщену на сервері у доменній зоні gov.ua

    Відповідно до Правил домену GOV.UA, розміщених на сайті www.gov.ua, цей документ визначає особливості реєстрації приватних доменних імен третього рівня в спеціальному публічному домені gov.ua. Реєстрація доменного імені здійснюється на підставі офіційного листа, оформленого з урахуванням вимог ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів», підписаного і скріпленого печаткою реєстранта або підписаного його електронним цифровим підписом у разі надіслання листа в електронній формі (підпункт 3.8 пункту 3, пункт 4 Правил). Підсумовуючи викладене, Верховний Суд вважає, що з огляду на обов`язок органів державної влади, а також державних організацій (установ, закладів) використовувати для здійснення офіційного листування поштові скриньки, зареєстровані в установленому порядку в спеціальному публічному домені gov.ua, електронна адреса з використанням такого доменного імені є офіційною в розумінні підпункту 5.8 пункту 5 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС. Тому надсилання судом першої інстанції судового рішення на електронну поштову скриньку, розміщену на сервері у доменній зоні gov.ua, яка була зазначена відповідачем у процесуальних документах на адресу суду та оприлюднена на його офіційному вебсайті, не порушує норм процесуального права.

    On the Supreme Court site ↗

  20. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про обставини, які варто врахувати судді при вирішенні питання поновлення скаржнику строку на апеляційне оскарження судового акту

    Cтрок на апеляційне оскарження у разі повторного подання апеляційної скарги може бути поновлено у випадку дотримання одночасно таких умов: - первісне звернення до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою відбулось у межах передбаченого процесуальним законом строку на апеляційне оскарження; - повторне подання апеляційної скарги відбулось в межах строку апеляційного оскарження, встановленого процесуальним законом, або упродовж розумного строку після отримання копії відповідної ухвали суду про повернення первісної скарги, без невиправданих затримок і зайвих зволікань; - скаржником продемонстровано добросовісне ставлення до реалізації ним права на апеляційне оскарження й вжито усіх можливих та залежних від нього заходів з метою усунення недоліків апеляційної скарги, які стали підставою для повернення вперше поданої апеляційної скарги, і такі недоліки фактично усунуті станом на момент повторного звернення з апеляційною скаргою; - доведено, що повернення попередньо поданих апеляційних скарг відбулося з причин, які не залежали від особи, яка оскаржує судові рішення, і які обумовлені наявністю об`єктивних і непереборних обставин, що унеможливили або значно утруднили можливість своєчасного звернення до суду апеляційної інстанції, й не могли бути усунуті скаржником; - наявність таких обставин підтверджено належними і допустимими доказами.

    On the Supreme Court site ↗

The analysts of the Supreme Court wrote these positions. A position is not a quotation of the ruling: read the ruling itself before you cite it in a procedural document.

Case law for your case

Merit finds the Supreme Court positions for your case

Merit reads the case file, builds the position and finds the case law that supports it. You can open and check each reference.