Skip to content
Supreme Court · legal positions

Кодекс адміністративного судочинства

The legal positions of the Supreme Court in the section «Кодекс адміністративного судочинства», newest first. The search below looks in this section.

New positions

Found 527 positions

Source: lpd.court.gov.ua, updated October 29, 2026

  1. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про перегляд додаткової постанови за нововиявленими обставинами

    Додаткова постанова, як похідна від первісної постанови та її невід`ємна складова, не може бути переглянута за нововиявленими обставинами окремо від первісної постанови в порядку глави 3 розділу III Кодексу адміністративного судочинства України.

    On the Supreme Court site ↗

  2. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про необґрунтованість відмови у відкритті провадження у справі з підстави наявності ухвали про залишення позовної заяви без розгляду

    Пунктом 2 частини першої статті 170 КАС України передбачено виключний перелік судових рішень, наявність яких виключає можливість прийняття позовної заяви і які є підставою для відмови у відкритті провадження у справі. До такого переліку ухвала про залишення позовної заяви без розгляду не віднесена. При цьому, сама по собі природа рішення про залишення позову без розгляду та зміст такої процесуальної дії передбачає, що позов судом не розглядався. Такий висновок можна зробити виходячи з тих підстав, з якими законодавець пов’язує залишення позову без розгляду, які на відміну від підстав для закриття провадження у справі, не є остаточними і виходячи з положень частини 4 статті 240 КАС України можуть бути усунуті.

    On the Supreme Court site ↗

  3. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про можливість апеляційного оскарження ухвал суду першої інстанції, що пов`язані з розглядом питань щодо відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, незалежно від результату їх розгляду

    Встановлення у процесуальному законі переліку ухвал суду першої інстанції, що можуть бути оскаржені окремо від рішення суду по суті спору, спрямоване на відстрочення реалізації права на апеляційне оскарження з питань, які не перешкоджають подальшому провадженню у справі до подання апеляційної скарги на рішення суду щодо суті спору та має на меті забезпечити розгляд справи впродовж розумного строку та запобігти зловживанням процесуальними правами, які можуть призводити до невиправданих зволікань під час такого розгляду. Водночас, із змісту як пункту 19 частини першої статті 294 КАС України, так і частини восьмої статті 378 КАС України слідує, що законодавцем право на апеляційне оскарження відповідних ухвал суду не поставлено в залежність від результату вирішення процесуального питання судом першої інстанції. Відтак, до суду апеляційної інстанції можуть бути оскаржені усі ухвали, що пов`язані з розглядом питань щодо відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, незалежно від того задоволено чи відмовлено у задоволенні відповідного клопотання.

    On the Supreme Court site ↗

  4. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про процесуальну можливість оскарження правильності обчислення сум індексації грошових доходів окремим позовом

    Ураховуючи, що відповідно до пункту 13 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1078 від 17 липня 2003 року, спори з питань індексації грошових доходів підлягають розгляду в судовому порядку, питання обчислення суми індексації може бути предметом судового контролю, а позовні вимоги щодо правильності їх обчислення можуть бути заявлені окремим позовом. При цьому, моментом виникнення спірних правовідносин буде ймовірне порушення прав позивача після виплати позивачем індексації грошового забезпечення, з розміром якого останній не погоджується.

    On the Supreme Court site ↗

  5. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про можливість процесуального правонаступництва на будь-якій стадії адміністративного процесу

    Заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної, зокрема, і до видання виконавчого листа і після закінчення виконавчого провадження.

    On the Supreme Court site ↗

  6. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про зупинення судом провадження у адміністративній справі у разі призначення судової експертизи

    Оскільки для проведення експертизи матеріали адміністративної справи направляються судом експерту, то проведення процесуальних дій на час проведення експертизи є неможливим, що обумовлює правомірність зупинення судом провадження у справі на час проведення експертизи. Крім цього, у відповідності до вимог статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, зупинення провадження у справі у разі призначення судової експертизи є правом суду, який розглядає справу.

    On the Supreme Court site ↗

  7. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про значення вини для притягнення до відповідальності у сфері публічно-правових відносин

    Поняття вини (винності) особи, яка притягається до відповідальності у сфері публічно-правових відносин (спори у яких вирішує адміністративний суд), за загальним правилом, не впливають на оцінку правомірності рішення суб`єкта владних повноважень про притягнення до відповідальності. Конституційна засада судочинства «забезпечення доведеності вини», закріплена у частині другій статті 129 Основного Закону України, головним чином, стосується притягнення фізичних осіб до кримінальної відповідальності та відповідальності за вчинення адміністративного проступку.

    On the Supreme Court site ↗

  8. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про відсутність адміністративної процесуальної дієздатності у структурного підрозділу міжрегіонального територіального органу Держаудитслужби

    При зверненні органу місцевого самоврядування до суду з позовом до суб`єкта владних повноважень ключовим моментом виступає характер такого звернення, тобто, чи позивач звертається до суду за захистом своїх порушених прав та інтересів (як юридична особа публічного права) (пункт 1 частина 1 статті 19 КАС України), чи з метою встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень (як суб`єкт владних повноважень) (пункт 3 частина 1 статті 19 КАС України), чи відповідно до покладених на нього положеннями чинного законодавства обов`язку звернення до суду (як суб`єкт владних повноважень при здійсненні публічно-владних управлінських функцій) (пункт 5 частини 1 статті 19 КАС України). Звернення до адміністративного суду на виконання владних управлінських функцій передбачає, що така форма реагування має витікати безпосередньо з повноважень цього органу (у певній сфері правовідносин), а саме ж «право» на звернення до суду (з відповідним адміністративним позовом), зміст якого, коли це стосується суб`єкта владних повноважень, прирівнюється до його «повноважень», має бути чітко передбачено законом. У цьому зв`язку міська рада як орган місцевого самоврядування може бути стороною і звертатися до суду, проте адміністративний позов має свої особливості, зумовлені власне завданнями адміністративного судочинства. Звернення до адміністративного суду як умови для реалізації повноважень органу місцевого самоврядування і забезпечення виконання функцій місцевого самоврядування не можна уподібнювати чи ототожнювати з реалізацією владних управлінських функцій цього органу.

    On the Supreme Court site ↗

  9. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про випадок, який можна вважати винятковим в розумінні положень ч. 4 ст. 308 КАС України для прийняття судом апеляційної інстанції доказів, котрі не були подані до суду першої інстанції

    Частина 4 статті 308 КАС України визначає, що докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього. Враховуючи вказане, суд апеляційної інстанції в силу своїх процесуальних можливостей у визначених процесуальним законом випадках наділений повноваженнями досліджувати та надавати оцінку доказам та обставинам, які не були предметом огляду в суді першої інстанції. На переконання колегії суддів Верховного Суду, з огляду на те, що позивач фактично не брав участі у розгляді справи в суді першої інстанції, такі обставини були винятковими у розумінні частини 4 статті 308 КАС України, а тому, факти, які міг підтвердити свідок, підлягали додатковому дослідженні судом апеляційної інстанції.

    On the Supreme Court site ↗

  10. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про відповідність використання судом вищої інстанції права на постановлення окремої ухвали положенням процесуального закону

    Окрема ухвала є способом реагування суду на випадки виявлення порушення законності та правопорядку, які не можуть бути усунені ним самостійно при вирішенні адміністративного спору з використанням представлених адміністративним процесуальним законом засобів. При цьому, такі порушення мають негативно впливати на стан суб`єктивних прав та обов`язків особи в публічно-правових відносинах. Окрема ухвала, зокрема, може бути постановлена відповідним судом за наслідками розгляду справи, апеляційної чи касаційної скарги в разі допущення судом нижчої інстанції порушення норм матеріального або процесуального права. Водночас, постановлення окремої ухвали у порядку нагляду за діяльністю суду нижчої інстанції окремо від процесу розгляду справи, суперечить положенням Кодексу адміністративного судочинства України та процесуального закону.

    On the Supreme Court site ↗

  11. CCC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Розрахунок та порядок сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у певній частині задоволених/відмовлених у задоволенні вимог

    За подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у певній частині задоволених/відмовлених у задоволенні вимог судовий збір сплачується у розмірі, пропорційному частині, в якій оскаржується судове рішення; вирішуючи питання про розмір судового збору за подання апеляційної скарги, суд повинен неухильно дотримуватися вимог пункту 3 частини першої статті 248 КАС України щодо мотивованості ухвали суду з наведенням обґрунтувань щодо визначення конкретного розміру судового збору; з урахуванням обставин справи суд апеляційної інстанції, вирішуючи питання про усунення недоліків апеляційної скарги, зокрема, шляхом надання документу про сплату судового збору, має право продовжити процесуальний строк, встановлений судом, тобто надати новий строк на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була вчинена у первісно встановлений строк з поважних причин.

    On the Supreme Court site ↗

  12. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про не поширення положень статті 273 КАС України на позовні вимоги, пов’язані з відкликанням депутата місцевої ради за народною ініціативою

    Предметом адміністративного позову, на який поширюється дія положень статті 273 КАС України, можуть виступати лише рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, прийняті (вчинені) в межах виборчого процесу чи процесу всеукраїнського референдуму. Процедуру, порядок та підстави відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою визначає Закон України «Про статус депутатів місцевих рад» від 11.07.2002 №93-IV. Цей Закон не регулює організацію і порядок проведення виборів, а територіальна виборча комісія у межах процедури відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою не здійснює підготовки та проведення виборів.

    On the Supreme Court site ↗

  13. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Про відсутність адміністративної процесуальної дієздатності у структурного підрозділу міжрегіонального територіального органу Держаудитслужби

    Аналіз пунктів 1, 7, 16 Положення про Західний офіс Держаудитслужби дає підстави для висновку, що державним органом, уповноваженим в межах спірних правовідносин вживати заходів до усунення виявлених під час здійснення державного фінансового контролю порушень законодавства шляхом звернення до суду є Західний офіс Держаудитслужби, який є міжрегіональним територіальним органом Держаудитслужби, що має статус юридичної особи. Правовий статус Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області регулюється Положенням про Західний офіс Держаудитслужби та Примірним положенням, пунктами 1 яких встановлено, що Управління є структурним підрозділом Офісу, основним завданням якого є реалізація повноважень Офісу на території області місцезнаходження такого управління. Таким чином, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, у значенні статті 43 КАС України та вказаних Положень, не є органом державної влади, а тому не наділене адміністративною процесуальною дієздатністю.

    On the Supreme Court site ↗

  14. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Юрисдикція спору щодо поновлення на роботі старшого державного інспектора відділу державного контролю та нагляду за безпекою на транспорті Управління Укртрансбезпеки

    Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» (зі змінами), старші державні інспектори Укртрансбезпеки не є державними службовцями та відносяться до 8-11 розряду Єдиної тарифної сітки. На посаду старшого державного інспектора відділу державного контролю та нагляду за безпекою на транспорті Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області позивач конкурсу не проходив, у зв`язку з перебуванням на вказаній посаді йому не присвоювався ранг державного службовця. Виходячи із вимог пункту 18 частини третьої статті 3 Закону України «Про державну службу України», на позивача не поширюється дія Закону № 889-VIII. Відносини між відповідачем і позивачем, пов`язані з роботою в апараті Укртрансбезпеки на посаді старшого державного інспектора відділу державного контролю та нагляду за безпекою на транспорті Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області, за своїм змістом є трудовими, у зв`язку з чим на спір між позивачем і відповідачем щодо звільнення з вказаної посади юрисдикція адміністративного суду не поширюється.

    On the Supreme Court site ↗

  15. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Сутність заяв (клопотань) про «доповнення» або «уточнення» позовних вимог

    Процесуальним законом не передбачено права позивача на подання заяв (клопотань) про «доповнення» або «уточнення» позовних вимог. Тому в разі надходження до суду однієї із зазначених заяв (клопотань) останній, виходячи з її змісту, а також змісту раніше поданої позовної заяви та конкретних обставин справи, повинен розцінювати її як: - подання іншого (ще одного) позову, чи - збільшення або зменшення розміру позовних вимог, чи - об`єднання позовних вимог, чи - зміну предмета або підстав позову.

    On the Supreme Court site ↗

  16. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Право на звернення до адмністративного суду згідно з положеннями частини другої статті 233 КЗпП України (в редакції, чинній до 19 липня 2022 року) не обмежене будь-яким строком

    Відповідно до частини 2 статті 233 КЗпП України у редакції Закону України від 01 липня 2022 року №2352-ІХ, який набрав чинності 19 липня 2022 року, із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні. Проте, як на момент звільнення позивача з військової служби та виключення його із списків особового складу частини та всіх видів забезпечення (29 жовтня 2020 року), частина другої статті 233 КЗпП України діяла в редакції, якою строк звернення працівника до суду з позовом про стягнення належної йому при звільненні заробітної плати у разі порушення законодавства про оплату праці не обмежувався будь-яким строком. Втім, судами попередніх інстанції помилково застосовано редакцію частини другої статті 233 КЗпП України, чинну на момент постановлення оскаржуваних судових рішень.

    On the Supreme Court site ↗

  17. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Необхідність залучення у якості третьої особи переможця конкурсу закупівлі у справах, предметом оскарження яких є висновок Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівель - відкритих торгів

    Правовий статус та порядок вступу у справу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, врегульований КАС України. При цьому, участь у справі третіх осіб з одного боку обумовлена завданням адміністративного судочинства, яким згідно з частиною першою статті 2 КАС України є справедливий, неупереджений та своєчасний захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин, а з іншого - вимогами процесуального законодавства про законність і обґрунтованість судового рішення. Правовим наслідком незалучення до участі у справі третіх осіб є порушення конституційного права на судовий захист, оскільки особи не беруть участі у справі, вирішення якої може безпосередньо вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов`язки та не реалізують комплексу своїх процесуальних прав. Виконання спірного висновку Держаудитслужби має безпосередній вплив на права і обов`язки не лише для позивача (Замовника), але і для юридичної особи, яка на час проведення відповідачем моніторингу та прийняття висновку була переможцем конкурсу закупівлі та з якою укладено договір про закупівлю, що свідчить про необхідність залучення переможця процедур закупівель, з яким укладено договір, до участі у судовій справі у якості третьої особи. Подібну правову позицію було висловлено в постановах Верховного Суду від 16 квітня 2020 року у справі №480/496/19, від 09 вересня 2021 року у справі № 240/9602/19, від 18 квітня 2022 року у справі №460/8484/20, від 06 жовтня 2022 року у справі №280/8717/20, від 03 листопада 2022 року у справі № 320/13774/20.

    On the Supreme Court site ↗

  18. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Порядок визнання певних дій зловживаннями процесуальними правами

    Перелік дій, які підпадають під ознаки зловживання процесуальними правами, закріплений нормою частини 2 статті 45 КАС України, проте, за будь-яких умов, визнання певних дій зловживанням процесуальними правами здійснює виключно суд, керуючись власним розсудом та виходячи з конкретних обставин справи.

    On the Supreme Court site ↗

  19. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Вплив організаційних складнощів у суб’єкта владних повноважень при оцінці судом поважності причин несвоєчасного вчинення цим суб’єктом відповідних процесуальних дій

    Неналежна організація процесу з оскарження судового рішення з боку відповідальних осіб, виникнення організаційних складнощів у суб`єкта владних повноважень для своєчасного подання апеляційної скарги є суто суб`єктивною причиною, а негативні наслідки, які настали у зв`язку з такою причиною, є певною мірою відповідальністю за неналежне виконання своїх процесуальних обов`язків, які для усіх учасників справи мають бути рівними. Відповідач, що діє від імені держави, як суб`єкт владних повноважень, не може та не повинен намагатися отримати вигоду від організаційних складнощів, які склались у нього на поточний день шляхом уникнення або зволікання виконання ним своїх процесуальних обов`язків, в тому числі, і щодо вчасного подання апеляційної скарги.

    On the Supreme Court site ↗

  20. ACC SC Кодекс адміністративного судочинства

    Момент, з якого у суб’єктів владних повноважень виникає право звернення до суду із позовом про стягнення витрат на утримання курсанта у закладі вищої освіти

    Саме із відмовою курсанта добровільно відшкодувати витрати на його утримання у закладі вищої освіти, законодавцем пов`язано можливість звернення Міністерства оборони України та інших центральних органів виконавчої влади, яким підпорядковані відповідні заклади освіти, із позовом про стягнення такого відшкодування у судовому порядку.

    On the Supreme Court site ↗

The analysts of the Supreme Court wrote these positions. A position is not a quotation of the ruling: read the ruling itself before you cite it in a procedural document.

Case law for your case

Merit finds the Supreme Court positions for your case

Merit reads the case file, builds the position and finds the case law that supports it. You can open and check each reference.

Book a demo Supreme Court positions in Claude and ChatGPT